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2020年12月31日，财政部、工业和信息化部、科技部和国家发展改革委四部委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确了2021年的补贴标准和要求，通知从四方面提出了要求:坚持平缓补贴退坡力度，保持技术指标门槛稳定。做好测试工况切换衔接，实现新老标准平稳过渡。进一步强化监督管理，完善市场化长效机制；切实防止重复建设，推动提高产业集中度。
新能源汽车促进中心也接到了很多咨询，消费者比较关心补贴退坡对自己购车有何影响？接下来，小编为您解读2021年新能源补贴政策。01、终端指导价不会上调？车企对于补贴退坡都推出了相应的补偿机制，消费者在实际买车时并不会为此产生太多影响。以当下火热的特斯拉Model3为例：旗下Model3标准续航版车型虽然位于此次降价补贴退坡范围之内，但是官方对于相关车型售价向下调整，使终端售价保持不变，依旧维持在24.99万元。国产品牌中，以蔚来和小鹏为代表的国产纯电动领域相关价格也保持不变，意味着虽然补贴政策退坡，但是消费者购车价格并不受影响。其实补贴政策到目前为止，相关目的基本已经达成，国内新能源产业链已经逐步成熟起来，而众多如比亚迪、蔚来、小鹏等国产品牌正是享受了完善配套的福利，才让它们有了与顶级厂商特斯拉叫板的资格。未来在全球新能源汽车领域，凭借的先手布局，中国品牌电动汽车虽然不能引领全球，但至少站在了第一梯队，尤其是宁德时代为代表的一大批配套厂商也已经成长为了全球一流供应商，这些都将是未来中国经济发展的重要力量。02、关于《通知》出台背景2020年初，受多重因素影响，我国新能源汽车市场出现下滑。为支持新能源汽车产业高质量发展，促进新能源汽车消费，四部委于2020年4月联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号），将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，并提前明确2021年、2022年新能源汽车购置补贴退坡幅度，稳定市场预期。在经济稳定恢复增长态势带动下和有关政策支持下，我国新能源汽车市场从二季度起触底反弹，1-11月共销售110.9万辆，同比增长3.9%。新能源汽车的补贴政策出台目的就是引导和推动新能源汽车产业健康有序发展，补贴政策逐年降低是预期和意料之中的事情。因此，行业和市场对于《通知》的出台早有心理准备和应对策略。03、2021年新能源汽车购置补贴标准按照文件规定，2021年新能源汽车购置补贴标准在2020年基础上退坡20%；为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的新能源汽车，2021年补贴标准在2020年基础上退坡10%。为此，《通知》明确了不同类型、不同领域车辆产品的补贴标准，为补贴政策精准执行提供依据上述标准从2021年1月1日起执行。1、2021年非公共领域补贴标准：乘用车补贴前售价不超过30万元，车电分离模式可以豁免；纯电动乘用车续航里程在300到400公里的补贴标准为1.3万元；超过400公里为1.8万元；插电式混合动力乘用车补贴标准为0.68万元；同比2020年下降20%。2、2021年公共领域补贴标准：乘用车补贴前售价不超过30万元，车电分离模式可以豁免；纯电动乘用车续航里程在300到400公里的补贴标准为1.62万元；超过400公里为2.25万元；插电式混合动力乘用车补贴标准为0.9万元；由此可见，2021年补贴标准同比2020年下降10%，且补贴的门槛提高了20%，从300公里开始补贴。另外，对于非私人购买或营运车，则按0.7倍给予补贴。3、2021年公共领域补贴标准：客车对于新能源客车的补贴调整系数不变，标准和上限则在2020年基数上下降了10%，其中非快充类纯电动客车补贴标准为450元/Kwh；快充类纯电动客车810元/Kwh，插电混合动力客车540元/Kwh。4、2021年公共领域补贴标准：货车对于新能源货车的补贴单位标准与2020年保持一致，没有变化；但补贴上限有升有降。N1类补贴上限保持不变；对N2类的纯电动货车补贴上限大幅提升了41%，这主要是对于2020年大退坡的一次修正；而N2类的插电式混合动力（含增程式）货车补贴上限则下降了10%；N3类补贴上限小幅下降。5、2021年新能源汽车购置补贴对产品技术指标门槛要求为稳定企业研发生产预期，支持行业保持良好发展势头，按照保持技术指标总体稳定要求，2021年购置补贴政策维持动力电池系统能量密度、续驶里程、能耗等技术指标门槛不变。考虑2021年我国新能源汽车将采用新的试验方法标准，对部分车辆产品的技术指标值将造成影响，为保障新老标准平稳过渡衔接，《通知》提出，对按照新试验方法进行检测的插电式混合动力（含增程式）汽车产品，按同等技术难度，合理规定续驶里程、能耗等技术指标门槛值要求。结语：由此可见，补贴退坡节奏符合预期，未来补贴持续退坡后，双积分等非补贴政策将接棒推动新能源汽车渗透率提升。其次，车企早有应对，新能源乘用车终端价格预计波动不大；300km以下无补贴车型有望获得车企更大投入；公共领域补贴倾斜力度显著，城市公交、网约车、N2类电动货车有望保持高增长。
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